為規范流通環節食品經營環境和現場制售衛生要求，有效防范和消除食品安全隱患，根據《食品安全法》、《食品經營過程衛生規范（GB31621-2014）》、《即食食品現制現售衛生規范》（DB31/2027-2014）等規定，市食藥監局決定在全市范圍組織開展流通環節食品經營環境和現場制售衛生規范專項執法檢查?，F將有關事項通知如下：

　　一、工作目標

　　督促食品銷售經營者進一步完善落實《食品安全法》規定的各項食品安全制度和措施，嚴格遵守《食品經營過程衛生規范》和《即食食品現制現售衛生規范》，保障流通環節食品安全，重點對照法律法規和標準要求，嚴格規范食品經營行為，加強對食品銷售經營場所衛生、設備、溫度和現制現售品種、區域布局、操作規范、人員健康、衛生等因素的監督檢查，提高食品經營環境和現制現售管理水平。

　　二、專項檢查重點內容

　?。ㄒ唬╅_展對食品銷售經營單位經營環境的監管檢查

　　各區縣市場監管局要以大型超市（大賣場）、標準超市、小型超市（便利店）、食品店、食雜店等為重點場所，對經營場所的衛生，尤其是食品儲存的溫度等重點開展專項執法檢查。檢查內容為：

　　1、檢查經營場所與許可申請是否一致，是否有擅自變更場地布局和設備；是否有縮小食品處理區面積和增加銷售面積的情況。

　　2、檢查經營環境是否衛生和整潔，食品經營區域（含倉庫區域）地面、貨架是否經常清潔，保持衛生整潔，食品是否離地離墻存放。

　　3、直接入口的散裝食品銷售區是否有專人負責管理，食品是否有防塵防蠅（蟲）措施，提供潔凈衛生的抓取食品的工（用）具，確保不會被消費者直接觸及，并設有消費者禁止接觸的標志。

　　4、檢查溫控設施是否正常使用，是否按照食品標簽要求的儲存條件擺放食品，需要冷藏儲存的食品，溫度應在0～10℃之間；需要冷凍儲存的食品，溫度應在-20～-1℃之間；需要熱藏儲存的食品，如烤禽等，溫度應在60℃以上。是否存在經營者夜間關閉冰箱、冰柜等電源的情況。

　　5、檢查食品擺放是否規范，食品與非食品、有毒有害物品是否有混放的情況；是否設置廢棄食品區域，并及時清理銷毀變質和過期的食品。

　?。ǘ╅_展對流通環節現制現售食品衛生規范的監管檢查

　　各區縣市場監管局要以含有現制現售經營項目的食品銷售經營單位尤其是大型超市（大賣場）為重點場所，對即食食品現制現售情況開展檢查。檢查內容為：

　　1、檢查場所設置是否合理，場所面積、布局、流程是否存在改動；是否設有與食品品種、數量相適應的原料貯存、整理、清洗、加工的專用場地；場所布局是否符合“生進熟出”的單一流向；上述場所是否與辦公、生活等場所分開。

　　2、檢查現場環境是否清潔，地面是否有積水、積存污垢及廢棄物殘渣；原料、半成品、成品是否分開存放，并根據性質分類存放，半成品是否標示加工時間和使用期限；廢棄物是否單獨劃區域存放；食品存放是否受到污染。

　　3、進貨查驗記錄是否齊全，食品原料、食品添加劑進貨查驗記錄是否齊全，使用是否遵循先進先出的原則，食品添加劑是否落實專人、專柜管理，是否存在違規使用亞硝酸鹽加工食品的。

　　4、檢查設備是否正常使用，洗手、消毒、照明、更衣、通風、排水、溫控等設施是否規范使用；是否有防止食品受到灰塵和各種外來物的污染；接觸食品的各種設備、工具和容器等是否由無毒、無異味、耐腐蝕等材料制作。

　　5、檢查現場制售的食品品種是否與許可核定的品種目錄一致，不得制售國家和本市相關法律、法規和規章禁止現制現售的食品。

　　6、檢查從業人員個人衛生是否規范，是否落實從業人員每日晨檢制度，是否持有有效健康證；從業人員是否穿戴清潔的工作衣帽和口罩。

　　三、工作安排

　?。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（2016年1月下旬）。各區縣市場監管局開展流通環節食品現制現售等重點經營戶的排摸，掌握底數，明確整治措施。同時，督促經營者落實食品安全管理責任，完善各項管理制度，認真開展自查自糾工作。市局執法總隊加強飛行檢查。

　?。ǘ┘袡z查治理階段（2016年2月初至3月底）。各單位根據專項檢查行動的內容和要求，結合春節市場檢查和“兩會”保障工作，開展集中整治行動。對累計三次發生違法行為的，要根據食品安全法第一百三十四條進行處罰。

　?。ㄈ┛偨Y完善階段（2016年4月上旬）。市局對各單位專項檢查工作情況進行評估，通報檢查結果，并針對專項檢查情況，完善流通環節食品經營環境和現場制售衛生規范的監督管理要求。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識，加強組織領導。各市場監管局、市局執法總隊要充分認識本次專項檢查工作的重要性，加強組織領導，建立相關職能部門各司其職、密切協作的工作機制，確保工作抓緊、抓細、抓實。

　?。ǘ┘訌娦麄鹘逃?，營造良好氛圍。各市場監管局、市局執法總隊要向食品經營者宣傳食品安全法律法規知識，督促落實食品安全主體責任，提高經營者的守法意識、安全意識、自律意識和誠信意識。通過各種途徑及時曝光典型案例，為開展專項檢查營造良好氛圍。

　?。ㄈ┘訌妳f作配合，暢通舉報渠道。要加強與相關職能部門的協作配合，強化信息交流和溝通，形成監管合力。要充分發揮12331食品安全投訴舉報熱線的作用，及時依法處理食品安全投訴舉報文件。

　?。ㄋ模┘訌娦畔贤?，認真總結經驗。各市場監管局、市局執法總隊要認真總結好的經驗和做法，及時報送工作進展、案件查辦等情況。并于2016年3月31日（周四）前將專項檢查工作總結和《流通環節食品經營環境和現場制售衛生規范專項執法檢查統計表》（見附件）報市局食品流通處。

　　特此通知。

　　附件：《流通環節食品經營環境和現場制售衛生規范專項執法檢查統計表》

附件：《流通環節食品經營環境和現場制售衛生規范專項執法檢查統計表》.docx

　　上海市食品藥品監督管理局

　　2016年1月29日